داتون تتجه نحو السياحة بينما تتراجع مناجمها
هناك صورة تلخص أفضل من أي بيان رسمي ما يجري في داتون: يانغ هايمينغ، عامل منجم لعقود في عاصمة الفحم الصينية، تقاعد في الستين من عمره ويبيع اليوم المعكرونة. ليست هذه حكاية عابرة. إنها نموذج الانتقال الاقتصادي الذي تنفذه السلطات في شانشي لأكثر من 800,000 عامل منجم مباشر وعدة ملايين من العمال غير المباشرين في الخدمات اللوجستية والمطاعم. في غياب خطة هيكلية أكثر قوة، يتحول سوق العمل الأكثر كثافة في رأس المال في الصين إلى أنشطة قائمة على البقاء.
تنتج شانشي 1.3 مليار طن من الفحم سنويًا، وهو ما يقارب ثلث الإنتاج الصيني. لو كانت دولة، لكانت أكبر منتج للفحم في العالم. داتون، مدينتها الرئيسية، تحتوي على ثُمن جميع احتياطيات الفحم الوطني تحت الأرض. هذه ليست بيانات تاريخية: إنها أرقام 2025. ومع ذلك، حدث شيء هذا العام لم يحدث منذ 2015: انخفضت توليد الطاقة بالفحم في الصين بنسبة 1.9%، بينما امتصت الطاقة المتجددة تقريبًا كل زيادة في الطلب. تراجعت معدلات استخدام محطات الفحم من 60% في 2011 إلى 48.2% في 2025. تتوقع وود مكينزي أن تصل هذه النسبة إلى 32% في 2035. عند هذه النسبة من الاستخدام، تعمل جزء كبير من البنية التحتية القائمة كأصول متوقفة قبل أن تُسترد.
حسابات الانتقال بدون وسادة مالية
المشكلة الجوانية ليست إيديولوجية أو مناخية. إنها تتعلق بهيكلة التكاليف. المنطقة التي تعتمد قاعدة اقتصادها على قطاع استخراج واحد لديها سمة مالية محددة: تكاليفها غالبًا ما تكون ثابتة. تتطلب المناجم بنية تحتية ثقيلة، وموظفين متخصصين، وشبكات نقل، وعقود طويلة الأجل. عندما ينخفض الطلب، يستنزف هذا الجمود الهوامش. لا يوجد آلية تعديل سريعة لأن الأصل الرئيسي، المنجم، لا يمكن إعادة تشكيله في غضون أسابيع.
استعادت الصين أكثر من 300,000 هكتار من المناجم المهجورة منذ 2016 وحددت 88 موقعًا للتحويل السياحي منذ 2004. تبدو هذه الأرقام جيدة في بيان صحفي، لكنها تحمل سؤالًا في الاقتصاد الأساسي لم تتمكن البيانات المتاحة من الإجابة عنه بوضوح: كم يبلغ دخل كل سائح لكل هكتار تم استعادته، وكم من الوقت يستغرق لاسترداد الاستثمار العام؟ بدون هذه المقاييس، ما لدينا هو إدارة للمظاهر، وليس استبدال للدخل. يعترف المصادر التي تم التشاور معها بصراحة أن نماذج الأعمال للسياحة المعدنية لا تزال تجريبية، وأن القواعد الأمنية تعيق تحقيق العوائد المالية. بعبارات مالية: تم إعادة تحويل الأصل، ولكن نموذج تحقيق النقد لا يزال غير معتمد في السوق.
المقارنة الأدق ليست كمنشأة تنوع خطوط إنتاجها. إنها كصندوق استثماري خاص يبيع أصلًا صناعيًا بخسارة ويعيد استثمار المنتج في نوع من الأصول مع تدفقات نقدية غير مؤكدة وسيولة منخفضة. الفرق هو أن الصندوق يمكن أن يغلق إذا لم يظهر العائد. لكن منطقة لديها ثلاثة ملايين عامل معتمدين لا تملك تلك الخيار.
الفحم كغطاء، وليس كمستقبل
هنا تتواجد البيانات التي يتم تفسيرها بشكل خاطئ في تحليل هذا الانتقال: أضافت الصين 78 جيجاوات من القدرة الجديدة على إنتاج الفحم في 2025. يتعايش هذا الرقم مع الانخفاض بنسبة 1.9% في توليد الفحم. التناقض يبدو ظاهرًا فقط. الحكومة الصينية تقوم ببناء قدرة على الفحم ليس لاستخدامها بشكل مكثف، بل لتكون متاحة كاحتياطي في مواجهة الظروف الطارئة. وقد صاغ تشي تشين، المحلل في مركز الأبحاث للطاقة والهواء النظيف، ذلك بدقة: الحكومة لا تثق بما فيه الكفاية في مصادر الطاقة المتجددة كمصدر وحيد لضمان الأمن الطاقوي للبلاد.
هذا يغير تماما إطار التحليل. الفحم من شانشي لا يتم القضاء عليه؛ بل يتم إعادة تصميمه ليؤدي وظيفة مختلفة، وهي كاحتياطي استراتيجي مع انخفاض الاستخدام. إنه يعادل الاحتفاظ بخط إنتاج قديم بسرعة منخفضة في حين أن المصنع الجديد يتوسع. المشكلة بالنسبة لداتون هي أن تلك الوظيفة الاحتياطية تولد أقل عدد من الوظائف، وأقل من العائدات الضريبية المحلية وأقل من الأنشطة الاقتصادية الناتجة مقارنة بالتشغيل الكامل. المنطقة محاصرة في وضع وسط: الكثير من الفحم لكي تُعتبر اقتصادًا متنوعًا، ولكن غير كافٍ للحفاظ على مستوى من التوظيف والاستهلاك الذي يبرر بنيتها التحتية الحضرية.
أكملت صناعة الطاقة الشمسية والرياح في عقد ما عجز الفحم عن إنجازه في قرن. انخفضت تكلفة الطاقة الشمسية بنسبة 77% منذ 2015؛ والطاقة الريحية بنسبة 73%. وقد وصلت القدرة المركبة من الرياح والطاقة الشمسية إلى 1,842 جيجاوات. هذه التكاليف لن ترتفع. ومع ذلك، قد ترتفع الطلبات الكهربائية بسبب مراكز البيانات والذكاء الاصطناعي، وهذا هو السيناريو الوحيد حيث تعود استخدام الفحم من شانشي بشكل مؤقت. لكن بناء استراتيجية إقليمية على طلب مراكز البيانات هو مقامرة على متغير يعتمد على قرارات تُتخذ في شنغهاي أو بكين أو سان فرانسيسكو، وليس في داتون.
ما تكشفه داتون حول إدارة مخاطر التركيز
تُعتبر حالة شانشي دليلًا حول التكلفة المؤجلة للتركيز الصناعي. لعقود، كانت التخصص في الفحم ميزة تنافسية واضحة: كانت تولد اقتصاديات الحجم، وتستقطب الاستثمارات في البنية التحتية وتخلق وظائف ذات جودة نسبية. المشكلة في المزايا القائمة على مورد واحد هي أنه عندما يفقد المورد قيمته، فإن الهيكل بالكامل يصبح عارياً في الوقت نفسه. لا يوجدSegment داخلي يمتص الصدمة لأن كل شيء يرتبط بنفس عامل الخطر.
المناطق والشركات التي تنجو من هذه التحولات ليست تلك التي تشرع بسرعة أكبر في القطاع اللاحق. بل هي التي تحافظ على القدرة التشغيلية في القطاع الناضج بينما تبني نماذج بديلة مع التزامات رأس المال المقيدة، وتتحقق من الطلب قبل التوسع. يمكن أن يعمل السياحة في داتون؛ حيث إن كهوف يونغنغ هي تراث حقيقي بموثوقية قيد الوثائق. ولكن تحويل ذلك إلى بديل اقتصادي يتناسب مع 1.3 مليار طن من الإنتاج السنوي يتطلب نطاقًا استثماريًا وأفقًا زمنيًا لا تزال البيانات المتاحة غير مبررة.
تقوم شانشي بتنفيذ الخيار الوحيد المتاح نظرًا لنقطة انطلاقها: التنويع التدريجي مع الفحم كونه مصدر دخل انتقالي. تعتمد جدوى هذا الجسر على طول الوقت الذي يبقى فيه الفحم مستخدمًا بشكل كافٍ لتمويل التحويل بدون أن تصبح الديون العامة المرتبطة بالعملية غير مستدامة. مع انخفاض معدلات الاستخدام بمقدار 12 نقطة مئوية في 14 عامًا ومن المتوقع انخفاضها بمقدار 16 نقطة أخرى في العقد المقبل، يضيق هامش المناورة بوتيرة لا تعوض عنها سرعة التنويع الحالية.
